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两会云访谈 | 权忠光:营商环境持续升级 助力京津冀一体化发展

发布时间:2023-03-14 来源: 打印 作者: 字号:

       

        近日,权忠光委员接受北京卫视【北京您早】栏目邀请,在“两会云访谈”节目中畅谈京津冀三地携手进行科技创新的话题。


        2014年2月,习近平总书记在北京考察时明确提出北京四个中心的城市定位,其中科技创新中心是中央在新发展阶段对北京城市发展提出的新要求。九年来,从全国科技创新中心到具有全球影响力的科技创新中心,再到国际科技创新中心,北京科创中心的战略定位在不断的升级,也持续引领着京津冀科技协同发展取得新的突破。


       一、政府引导,企业作为,科技一体化取得重大进展


       京津冀协同发展是国家重大发展战略。历经九年的发展,京津冀三地聚焦重点领域和关键环节发力,发挥各自的资源禀赋优势,在政务,产业,交通,生态环境,营商环境等方面正向全面一体化迈进。近年来科技领域在政府引导,企业作为下也展现勃勃生机,京津冀三地政府通过深化京津冀科技协同顶层设计、深化协同创新平台共建,设立基础研究合作平台和联合实验平台、深化科技成果跨区域转化,充分发挥北京在5G AI、工业物联网、边缘计算技术优势,开放场景条件促科技成果转化,形成了一批专精特新企业和独小企业。利用科技金融基金促科技成果转化,深化区域分工分布,推动创新产业链和供应链协同发展,围绕装备制造业、医药健康产业、现代农业产业强化科技协同创新。仅2021年,北京流向津冀技术合同5434项,建立中关村企业分支机构9032家。科技一体化取得重大进展,京津冀全面一体化成果丰硕,到2022年三地国民生产总值已突破10万亿,取得了瞩目成绩。


       二、发展展望


       科技是第一生产力,也是京津冀一体化有别其它区域一体化的核心竞争力所在,下一步要紧紧围绕北京科创中心的功能定位和北京、天津在科研,人才,技术、资金等方面的优势及天津,河北在港口、产业承载力等方面优势,大力推动科技研发和科创企业的合理产业布局,在区域内形成较为完整和安全稳定的产业链供应链,走出一条具有特色的京津冀一体化发展之路。


       北京提出,到2025年,北京国际科技创新中心基本形成,建设成为世界主要科学中心和创新高地。北京科研院所众多,科研队伍人才云集。科技龙头企业众多:小米、京东、联想、字节跳动、新浪等一大批科技龙头企业和平台企业总部扎根北京发展,阿里北方总部也落地北京发展。北京大力发展数字经济,新一代信息技术、科技服务业已经形成两个万亿级产业集群,医疗健康智能装备、人工智能、节能环保、集成电路已形成五千亿级的产业集群科技。这些龙头科技企业和平台企业的发展壮大外溢效应越来越大,补链需求越来越急迫,因此,在科技创新加持下,如何发挥这些高精尖龙头企业的引擎作用,对京津冀一体化更好实现高质量发展起关键作用。


       为了实现这一目标,就要有效发挥三地政府产业布局、发展规划相互协同和融合发展的有形之手作用,在科技产业布局发展上全方位支持,更要发挥市场的无形之手作用,依据资源禀赋条件,快速完成产业链供应链对接。北京的这些科技龙头企业、平台企业和优势产业在政策引导和支持下应以津、冀两地为承载区有序布局,津、冀两地也应在确定自身产业发展定位前提下,主动作为,根据龙头企业产业链需要主动对接,大力支持“专精特新”产业发展,通过有形之手和无形之手双向发力快速形成区域内相对完整和安全稳定的产业供应链。在京津冀科创企业产业链、供应链的重构和优化过程当中。京津冀一体化是一项长期系统工程,在一体化过程中我们还应该特别关注营商环境的持续优化升级和一体化问题,特别是要在人才政策、人才的合理流动,金融、信贷、土地供给、技术转移、知识产权保护、数据应用和数据共享、数据资产的确权和保护等一系列问题要协同解决。只有这样,京津冀科技一体化才能顺利进行。







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